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构建高技能人才职称评定的“无障碍通道”

  职称评定是构建高技劳动者技能水平评价的杠杆之一,是才职称评打通产业工人职业发展“天花板”的重要途径,应以充分释放产业工人技能提升热情为标准,定的道我有一座安全屋通过制度的无障创新,构建起契合产业工人队伍现状、碍通激励产业工人岗位成长和技能提升与职称评聘相匹配的构建高技机制。

  据8月9日《工人日报》报道,才职称评“如果没有一事一议,定的道申报正高级工程师至少要耽误一年。无障”去年11月,碍通全国劳模、构建高技荣获国家科技进步二等奖的才职称评潘从明因故错过了职称答辩评审机会。事后,定的道我有一座安全屋甘肃省职称改革办公室开通“绿色通道”,无障使他顺利拿到了正高级工程师资格证书。碍通据悉,自2018年甘肃省人社厅出台“特殊人才职称特殊评价暂行办法”以来,通过对业绩评价要素进行创新,建立正常、破格、特殊人才评价通道,制约技术工人职称评定的限制已经全面松绑。截至目前,甘肃有218名像潘从明这样的特殊人才通过“绿色通道”获得了高级职称,打通了“大国工匠”的职称晋升通道。

  长期以来,不少地方产业工人在职称评定方面,受到身份、资历、学历、论文、地域行政级别等限制。比如,工人只能评技师,干部只能评工程师,“单一通道”让不少高技能人才望工程师兴叹,一些想通过一技之长深耕技能的技术人员难以实现夙愿;一些年轻高技能人才与年长者共挤“独木桥”,职业成长因资历原因被人为延搁;不少技术工人被学历这一“硬杠杠”卡在高级职称的大门外;不加选择的论文要求,让一些有技能、无论文的技术工人无法参评;一些基层单位名额少,一大批长期工作在一线的技术工人和专业人员难以评上高级职称。清除这些“拦路虎”,需要有针对性的改革举措。

  产业工人队伍建设改革方案的出台,让传统的职称评定道路更通畅,让一些特殊人才有了实现梦想的阶梯。在构建“双师制”贯通发展机制的过程中,甘肃破除唯学历、唯资历、唯论文、唯项目等倾向,建立“一人一事、一事一议、特事特办”的特殊通道,立足“分类评价、可参评、评得上、提高含金量”,正常评聘无障碍,同时为一大批特殊人才打破了职业“天花板”,“工人教授”“农民教授”不断涌现,几百名“快递小哥”有了职称,年轻人不需要“再等等”,基层劳动者也不再是“被遗忘的角落”……政策红利的全面开花,促进了特殊人才百花齐放,职称评定这个制约产业工人发展的老大难问题得到有效破解,构建人才成长的“立交桥”“快车道”迈出实质性步伐。

  现实中,由于观念的滞后和政策的不配套,不同地方、不同单位打破产业工人队伍职业“天花板”的步伐不一。比如,有的依然固守身份界限,限制技术工人参评正高级工程师,将一些新就业形态劳动者挡在职称评聘的大门之外;有的虽然放开了参评大门,但没有建立专门的通道,出现了技术工人“能参评但评不上”的现象,政策红利成了“看起来很美”的画饼;有的在实施学历、论文条件破格后,对参评者的贡献评价机制不完善,一些在工作岗位作出突出贡献、技能突出、带徒卓有成效的技术工人,在职称评定上往往不能如愿,诸如此类。

  职称评定是劳动者技能水平评价的杠杆之一,是打通产业工人职业发展“天花板”的重要途径,应以充分释放产业工人技能提升热情为标准,通过制度的创新,构建起契合产业工人队伍现状、激励产业工人岗位成长和技能提升与职称评聘相匹配的机制。

  一方面,优化正常的评聘机制和条件设定,扩大“双师制”贯通范围和途径,让更多的技能人才和专业技术人才能够参评更契合自身发展的职称,做到人尽其才;另一方面,建立技能人才分类评价机制,完善职称评定专家构成,下放职称评定权限,明确破格参评的条件和评价方法,给特殊人才开辟专门通道,让其能参评、评得上且职称的含金量足。

  改革职称评定机制是推动产业工人队伍建设改革向深处延伸、向广度延展的重要一环,甘肃等先行地区的改革路径和做法具有积极示范意义。期待各地积极行动,优化机制,打通堵点,构建起高技能人才职称评定的“无障碍通道”,为高质量发展奠定坚实的人才基础。(郭振纲)


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